حقوق خبر

تاریخچه شورای رقابت (قسمت 9)

 تاریخچه شورای رقابت (قسمت 9)
 

گات (موافقت نامه ی عمومی تعرفه و تجارت)

گات موافقت نامه ای 34 مادهای بود که در 30 اکتبر 1947 بین 23 کشور امضا شد. گات تنها ابزار چند جانبه ای بود که تجارت بین المللی را از سال 1948 تا تشکیل سازمان تجارت جهانی در 1995 کنترل می کرد. در دهه ی 1980، گات کاملا مورد بازنگری قرار گرفت و این امر به برگزاری دور اروگوئه و تاسیس سازمان تجارت جهانی منجر شد. به تعبیر پیتر ساترلند، نتیجه دور اروگوئه، «لحظه ی تعیین کننده ای در اقتصاد مدرن و تاریخ سیاسی جهان» بود. در گات نیز سخنی در خصوص حقوق رقابت به میان نیامده بود اگرچه این موافقات نامه به صورت غیر مستقیم مسائل رقابتی را تحت تاثیر خود قرار می داد. در گات 1994، مسائل جدیدی مانند کشاورزی، پوشاک و منسوجات، سرمایه گذاری، حقوق مالکیت فکری، خدمات و ... مشمول قلمروی گات شد. در گاتس (بخش مربوط به خدمات) مواردی در خصوص رویه های محدود کننده ی تجاری آورده شده که مشمول ماده ی 8 (انحصارت و تامین کنندگان خدمات انحصاری) و ماده ی 9 (اعمال تجاری) می شود.

سازمان همکاری اقتصادی و توسعه

سازمان همکاری لقتصادی و توسعه با هدف ترویج سیاست های طراحی شده برای رسیدن به بالاترین سطح رشد پایدار، اشتغال و بالا بردن استاندارد زندگی در کشور های عضو ایجاد شد. برقراری ثبات ملی و مشارکت در توسعه ی اقتصاد جهانی، مشارکت در گسترش اقتصاد سالم در کشورهای عضو و گسترش تجارت جهانی بر یک پایه ی چند ملیتی و بدون تبعیض، از جمله اهداف آن بود.

از سال 1967 این سازمان شروع به تصویب یکسری پیشنهادات رقابتی نمود. پس از تصویب این پیشنهادها در کمیته ی رقابت سازمان همکاری اقتصادی و توسعه، آن ها برای دولت های عضو این سازمان ارسال می شوند. چنین پیشنهاد هایی بیشتر در خصوص رفتارهایی هستند که دولت ها برای برخورد با رویه های ضد رقابتی می بایست اتخاذ نمایند. این پیشنهاد ها به طور مستقیم یا غیر مستقیم به همکاری بین نهاد های رقابتی ملی نیز می پردازند؛ مثلا در سال 2005، چنین پیشنهاداتی در خصوص همکاری بین نهاد های رقابتی در خصوص پرونده های مربوط به کارتل های شدید بوده است. البته برخی معتقدند که کارایی چنین تلاش هایی با توجه به این که سازمان همکاری اقتصادی و توسعه، فاقد اختیارات اجرایی است جای سؤال دارد.

تلاش های صورت گرفته توسط این نهاد را می توان بدین صورت طبقه بندی کرد:

  • ابتکار عمل برای تشکیل یک گروه کاری بین المللی در خصوص ضد انحصار (رقابت) و یک پیش نویس بین المللی در خصوص قانون رقابت

 

  • برگزاری کنفرانس های متعددو ارائه ی پیشنهادات گروه مشترک سازمان همکاری اقتصادی و توسعه در خصوص رقابت و تجارت

 

  • تلاش در جهت افزایش همکاری و تعامل بین نهاد های رقابتی ملی از طریق گسترش مفهوم نزاکت مثبت

 

مفهوم «نزاکت» که ریشه در حقوق بین الملل عمومی دارد، به نحو گسترده ای در حقوق رقابت فراملی کاربرد دارد. سازمان همکاری اقتصادی و توسعه، در جهت توسعه ی اجرای چنین اصلی تلاش بسیار کرده است. این مفهوم در حقوق رقابت بدین معناست که مقامات رقابتی کشور های مختلف توافق می کنند که منافع مهم سایر کشور ها را نیز هنگام اجرای قوانین رقابتی شان مد نظر قرار دهند. در واقع طی این روند، مقامات رقابتی یک کشور می توانند از نها های رقابتی کشور های دیگر درخواست کنند که رویه ی ضد رقابتی رخ داده در آن کشور را تحت پیگیری قرار دهند. در واقع چنین همکاری می تواند به اجرای حقوق رقابت در سطحی فراملی کمک کند، بدون این که دغدغه هایی همچون نقض حاکمیت ملی، حفظ استقلال نهاد رقابتی، تفاوت فرهنگ ها و نظام های حقوقی وجود داشته باشد. نزاکت به دو صورت نزاکت مثبت و نزاکت منفی در حوزه ی حقوق رقابت توسط سازمان همکاری اقتصادی توسعه اجرا می شود و در اکثریت همکاری ها و توافق نامه های بین المللی بین نهاد های رقابتی کشور های مختلف جهان این مفهوم مد نظر قرار می گیرد.

یکی از تحقیقات سازمان همکاری اقتصادی نشان می دهد که نهاد های رقابتی از نظام های حقوقی مختلف در بیش از 150 پرونده ی رقابتی بین سال های 2007 و 2012 با یک دیگر همگاری داشته اند. همین موضوع این سازمان را به یکی از نهاد های موفق در جهت اجرای بین المللی حقوق رقابت تبدیل می کند.

 

 



+ 0
مخالفم - 0
نظرات : 0
منتشر نشده : 0

شما هم می توانید دیدگاه خود را ثبت کنید



کد امنیتی کد جدید

سرخط خبرها: